此前相当长一个时期，阳城的实际情况是，凡是有关城市建设方面的议案，大到拆除一片建筑、新建一条马路，小至搭一座桥、造一块绿地，丁市长说东，洪书记偏说西，政府这边定下一横，市委那边非得改成一竖，因此，要想真正做成一件事非常难。
在夹缝中磨砺了一段时间，冯开岭慢慢也悟出了窍门。护城河改造方案形成之后，他即以增强城市规划、建设的科学性为名，提出建立一个城市建设智囊团，借助省内外高等院校、科研院所、设计单位的知名专家，广泛为阳城的城市规划和建设出谋划策，甚至充当幕后决策都的角色。为了平衡委、府两边的心态，在组建这个智囊团的时候，冯开岭把开列专家名单的权力基本上一分为二，主要交给洪书记和丁市长定夺。这样，他的城建理念既可以得到智囊团的检验、论证与完善，又可以借助智囊团的名义来顺利推行，巧妙避开了委、府两边根深蒂固的矛盾。事实证明，这是个非常充满智慧的决定。护城河改造方案一经提出，就得到智囊团的首肯，洪书记、丁市长自然也非常满意。事实上，关于这条护城河的改造，早在冯开岭当年离开阳城到省里工作时就已列入规划，可直到他回来当了常务副市长还没见动静，其中主要原因就是洪书记主张沿河两岸搞高档商铺，建设十里商业步行街，而丁市长则主张建造超宽马路，形成新的城市中轴线。现在建成的这种沿河景观带，两边以绿化带、水上观光走廊为主体，严格控制岸上建筑的密度、样式、用途、层次，水面则修建或重建了一些不同朝代、不同风格的桥、亭、榭，一座城市因之而神韵漾动，流光溢彩。
如今的护城河，一改过去污物漂浮，臭气逼人的景况，碧波荡漾，垂柳依依，弯弯曲曲环护着大半片阳城市区，一头连着大运河，一头连着长江。河的两岸，用花岗岩做了斜斜的护坡，两边是宽宽的花圃，临水搭了一条木质廊桥。一年四季，河面上都有水鸟蜂蝶嬉戏，花圃里有市民晨练夜舞，廊桥上依偎、流连着年轻的情侣。即使是晚上十一二点了，也还仍然可以见到三三两两游哉悠哉的市民在徜徉。
说实话，即使抛开秘书的身份，仅仅从一个普通市民的角度看，冯开岭的能力、水平、才干，特别是近年在城市建设方面所做的努力与贡献，那也是大家公认并有目共睹的。这几年，黄一平近乎零距离地感受到了冯市长为此所做的一切。
如果您一旦到了市长这个位置，就能够更加放开手脚，大展鸿图，那也真正是阳城人民最大的福音哩。黄一平很真诚地对冯开岭说。
冯开岭感叹道：是啊，人在不同的位置，所表现出的智慧、能量、水平是完全不一样的，未来之前途更加具有天壤之别。
13.一步到位：领导高升，秘书如何安排
文章的主题确定下来，主要内容、结构也有了基本框架，底下就需要考虑求助方教授的事了。
你和那个方教授，关系到底如何冯市长问。
毕业之后一直没怎么见面，前些年逢年过节还寄张贺卡或打个电话，这几年工作忙渐渐断了联系。这下，黄一平就不得不说实话了。
这篇文章找到他，把握多大如果求上门去，他会鼎力相助冯市长问。
我想会的，毕竟当年关系不一般。黄一平说。
那好，这件事就全权交给你办。最近，我也从侧面打听了，那个方教授在省委龚书记面前果然说得上话，而且分量还相当重。既然龚书记相信他，那我们就在他身上下足功夫，请他帮助把文章打磨结实，实现效果最大化他是你棋友、老师、忘年交不假，可这么大的事情找他，绝不是一般性叙叙旧就能解决问题，而且我估计如今这个方教授，已然不是你当年认识的那个方老师了。不论怎样，都要设法拿下他，可以不惜代价。有关事项，你直接找邝明达商办，不必向我汇报。还有杨秘书长家里，也要专
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